广东公务员考试申论热点：严治“假出租”
考生应注意到不管是省考或市考申论考试题目中给定的材料所涉及的一般有政治、经济、社会、文化等各个方面。欲准备参加2013年广东公务员考试的考生们，现在则可以抓紧时间准备复习计划。虽然距离2013年的广东公务员考试还有一年的时间，但是这并不意味着考生可以放松警惕，认为时间还很长。现在考生应结合自己知识掌握程度做好复习计划，发挥优势弥补不足。而申论部分资料来源都注重时政资料热点，以下是广东公务员考试网（http://www.gdgkw.org.cn）专家整理的一系列申论热点资料，并针对一些申论热点问题提出解决方案。考生在复习时可结合2013年广东公务员考试提前复习教材备考，做好考前准备工作。
要维护出租车市场正常经营秩序及保护市民日常打车的公共安全，治理“假出租”乱象迫在眉睫。
2012年5月，有女士乘车被抢，或是被骗将真钱调包，这种抢骗的行为发生在“出租车”上。经警方的调查显示，她们乘坐的是假出租。在北京花乡桥附近的“出租车交易黑市”，快要报废的正规出租车被卖到“车虫”手里，喷漆、安顶灯、装计价器，再弄个京B假牌照，假出租就摇身一变，上路运营。
假出租拥有足以乱真的外观和内设，照常打表、开票，迷惑性极大，一般人因此很难辨识真假；然而，泛滥的假出租却给市民打车安全埋下了巨大隐患，这些假出租往往会做手脚高收费，坑蒙拐骗、换假钞甚至直接实施抢劫。
【标准表述】
[深度分析]
“假出租”之所以日益猖獗，一个关键的原因就是因为违法成本极低。买辆报废车、二手车，成本才一两万元，不用交任何税费，也不用交份子钱，再加上胡作非为也不用担心被投诉，很快就能收回成本并获取暴利。事实上，就算开假出租被抓，被追究刑事责任的可能性也很小，一般都是罚款了事，这更加促使了“假出租”的猖獗，甚至形成了非常成熟的造假一条龙服务。
作为“假出租”的重要源头，严格出租车报废程序和转卖程序非常必要。出租车公司赶在报废期到达前将车辆转卖，本无不可，但北京对下线出租车有着严格的规定，如下线出租车不允许在北京市区转卖，不得再办理北京牌照，买方须与公司签订“外迁”协议，将车辆卖至外地。但正因为部分出租车公司并没有自觉遵守规定，导致出租车黑市红火，“假出租”也因此泛滥。
而作为打击的重要手段，鼓励公众举报监督同样重要，如果能适当给予奖励，效果必然更好。虽然普通公众对于假出租难于直接辨别，但是出租车司机对于假出租其实相当敏感，有的甚至能一眼识破。
[措施]
作为利益攸关者，出租车司机对于“假出租”本身是愤怒的，如果监管部门能够加强引导鼓励举报，打击“假出租”就会多出一支重要的监督力量。必须要加大打击力度，提高违法成本，最好能上升到社会综合治理的高度，加强多部门联合执法，而不是九龙治水各管各的。
因此，在打击制假售假方面，交通部门将联合工商行政管理部门进行汽车配件打假专项行动：
第一，交通部门要配合公安部门进行证照打假专项行动，严厉查处制造、销售和使用仿冒出租车顶灯、非法喷涂出租车车身颜色、假牌假证出租车从事非法营运的行为、制造、销售和使用假营运证、假上岗证等证件从事出租车经营等行为。
第二，交通部门要主动联合属地公安、工商等部门，加强辖区内的各类机动车维修企业的管理，要严厉查处使用假冒伪劣配件维修机动车非法改装、拼装假出租车，违法为假出租车或无牌无证车辆提供检测维修服务的违法经营行为。对查处的假冒出租车非法营运行为，要积极通过法院强制执行这一有力手段，依法追究违法经营者的法律责任，切实提高执法的有效性和震慑力。
第三，交通部门要通过开展汽车配件打假专项行动，查处一批制售假冒伪劣汽车配件生产经营单位，清理整顿无证无照和不合格的维修店，规范机动车维修的经营活动，切实保障群众利益和维护正常的行业秩序。交通部门提出，建立采购配件登记管理制度，完善维修市场退出机制和降级机制。
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假出租拥有足以乱真的外观和内设，照常打表、开票，迷惑性极大，一般人因此很难辨识真假；然而，泛滥的假出租却给市民打车安全埋下了巨大隐患，这些假出租往往会做手脚高收费，坑蒙拐骗、换假钞甚至直接实施抢劫。
【标准表述】
[深度分析]
“假出租”之所以日益猖獗，一个关键的原因就是因为违法成本极低。买辆报废车、二手车，成本才一两万元，不用交任何税费，也不用交份子钱，再加上胡作非为也不用担心被投诉，很快就能收回成本并获取暴利。事实上，就算开假出租被抓，被追究刑事责任的可能性也很小，一般都是罚款了事，这更加促使了“假出租”的猖獗，甚至形成了非常成熟的造假一条龙服务。
作为“假出租”的重要源头，严格出租车报废程序和转卖程序非常必要。出租车公司赶在报废期到达前将车辆转卖，本无不可，但北京对下线出租车有着严格的规定，如下线出租车不允许在北京市区转卖，不得再办理北京牌照，买方须与公司签订“外迁”协议，将车辆卖至外地。但正因为部分出租车公司并没有自觉遵守规定，导致出租车黑市红火，“假出租”也因此泛滥。
而作为打击的重要手段，鼓励公众举报监督同样重要，如果能适当给予奖励，效果必然更好。虽然普通公众对于假出租难于直接辨别，但是出租车司机对于假出租其实相当敏感，有的甚至能一眼识破。
[措施]
作为利益攸关者，出租车司机对于“假出租”本身是愤怒的，如果监管部门能够加强引导鼓励举报，打击“假出租”就会多出一支重要的监督力量。必须要加大打击力度，提高违法成本，最好能上升到社会综合治理的高度，加强多部门联合执法，而不是九龙治水各管各的。
因此，在打击制假售假方面，交通部门将联合工商行政管理部门进行汽车配件打假专项行动：
第一，交通部门要配合公安部门进行证照打假专项行动，严厉查处制造、销售和使用仿冒出租车顶灯、非法喷涂出租车车身颜色、假牌假证出租车从事非法营运的行为、制造、销售和使用假营运证、假上岗证等证件从事出租车经营等行为。
第二，交通部门要主动联合属地公安、工商等部门，加强辖区内的各类机动车维修企业的管理，要严厉查处使用假冒伪劣配件维修机动车非法改装、拼装假出租车，违法为假出租车或无牌无证车辆提供检测维修服务的违法经营行为。对查处的假冒出租车非法营运行为，要积极通过法院强制执行这一有力手段，依法追究违法经营者的法律责任，切实提高执法的有效性和震慑力。
第三，交通部门要通过开展汽车配件打假专项行动，查处一批制售假冒伪劣汽车配件生产经营单位，清理整顿无证无照和不合格的维修店，规范机动车维修的经营活动，切实保障群众利益和维护正常的行业秩序。交通部门提出，建立采购配件登记管理制度，完善维修市场退出机制和降级机制。
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