申论范文：环境保护与政府职责
【背景材料】
近年来，我国已注重加强地方人民政府的环境保护责任，把环境保护目标列入到地方政府的考核。环保部下发《全国生态保护“十二五”规划》，明确提出到2015年，要初步建立起以生态环境质量监测与评估为核心的生态监管体系;完成25个国家重点生态功能区的动态评估，初步建立国家重点生态功能区生态环境保护和管理的政策和标准体系;陆地自然保护区面积占陆地国土面积比例稳定在15%左右;90%的国家重点保护物种和典型生态系统类型得到保护，80%以上的就地保护能力不足、野外现存种群量极小的受威胁物种得到有效保护等。
在重点任务方面，《规划》提出，要全面推进生态文明示范建设，加强生物多样性保护，提升自然保护区建设和监管水平，强化国家及区域生态功能保护。
在保障措施方面，《规划》提到，积极推动国家重点生态功能区与自然保护区建设和管理、生物多样性保护等重点领域立法，进一步健全相关法律法规。同时，要加大生态保护投入，推动各级政府把生态保护和监管列入各级财政年度预算并逐步增加投入等。
【习题】
请结合背景材料，以“环境保护与政府职责”为主题，自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇文章。
要求：
1.中心明确，联系实际恰当，内容充分;
2.语言通顺、条理清楚、结构完整;
3.字数不少于800字。
【范文】
加强环境保护履行政府职责
德班气候大会的如期召开，让全球气候问题再次成为万众焦点。数次关于节能减排的大讨论大协商得出的结果依然不明朗，但已让环境问题深入人心。一个直逼心灵的拷问无法挥去：日益依赖的环境还能承载我们多久?
经济在发展，社会在进步，倘若拿牺牲环境为垫脚石，代价必然是毁灭性的。当前我国环境面临着严峻考验--海有化学污染、塑料污染、核污染;陆有垃圾污染、工业废料污染;空有酸雨、大气污染，凡此种种，无一不在宣告着一个事实：加强环境保护迫在眉睫。
温家宝同志曾说：“一个政府最大的责任，就是保护人的生命安全。”环境问题事关人类生存，加强环境的治理和预防，政府要起到关键性作用，履行好政府职责，这是由环境问题的广泛性、公共性和长期性特征决定的。广泛性意味着环境保护与人类的关系十分密切，任何人无论高低贫富都享受着平等的公共环境服务;公共性则是指环境资源是公众一起享有的，倘若遭到破坏，损失的亦是公众、国家乃至国际的社会公共利益;而环境保护也要立足于长远，其长期性决定了需要政府加强环境公共管理，从根本上解决环境问题。
对于政府来说，治理环境问题要采取“两手抓”的原则与方法。就国内而言，政府要做好三个层面的工作。第一，必须健全相关法律机制，整合、完善现行生态环境法律法规，让环境管理在立法与执法方面得到保证;第二，要加强环保部门的监管力度，提高国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估的能力，同时其独立执法能力和执法效率也要有所突破和发展;第三，要做好充分的环境保护宣传工作，利用网络、媒体、杂志等平台的丰富性和大众性，向公民普及环保知识，宣传环保的重要性和必要性，呼吁公众积极参与这一公益行动，使其从思想上和行动上支持、践行环保。
环境问题无国界，在做好国内工作的同时，环境保护也需要世界各国的共同参与，因此政府要处理好对外事宜。要加强各国间的交流与协作，达成环保共识，以求共同行动;要参与定期召开的国际环境会议，分享先进的环保经验与技术，在公平原则基础上担起本国应尽的责任;要积极促进国际环保规则的制定，并依据各国实际情况使之尽快落实;各国之间要互帮互助，共同努力解决环境危机这一问题。
环境问题无小事，它关系着社会进步、国家发展乃至人类的生死存亡。各级政府应深刻反思，积极转变思想，以科学发展观为指导，切实做好本职工作，缓解环境危机，保护好仅存的资源，最终实现人与自然的和谐共生。
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