2016广东公务员考试申论热点：武疯子暴打男童
5月7日，一名男子当街残忍殴打男童的视频在网上热传，迅速引发民愤。陕西洛川县公安局透露，这一寻衅滋事的男子已被刑拘，受伤儿童无生命危险,事件仍在调查中。
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与四川男司机殴打女司机的一波三折不同，发生在洛川的男童被打事件，看上去并不复杂。警方披露的消息显示，打人事件发生在5月4日20时43分，行凶者系洛川县凤栖镇后子头村王某某，此人有延安大学附属医院、西安精神病卫生中心、第四军医大学等医疗机构的诊治资料，疑似患有精神分裂症。
如果打人者的精神病经司法鉴定属实，原本讨论国人“暴戾”之风蔓延的剧情或将转向对“武疯子”的管理。当然，在一个多元化时代，在网络舆论场一定还会旁生出众多议题，从而形成舆情的喧嚣。
比如监护人对孩子的监护责任。被打男童不足3岁，当时独自一人在街上扫地。善于比较分析的网友大概会搬出美国的例子，这事要发生在大洋彼岸，怕是父母的监护资格都要被剥夺。但现实是，在务工人员家庭中，孩子独处实属常态。要解决尚处于监护期的儿童不得离开父母视线的问题，还需要多年的努力。
再比如路人的冷漠。比起佛山“小悦悦事件”中冷漠走过的18路人，洛川男童被打现场，也有路人走过，但未见干预。“小悦悦事件”中的冷漠以一位拾荒老人的伸手而暂停;洛川男童被打，也有一名年轻的餐厅收银员挺身而出。与其充当键盘侠去指责别人冷漠，不如扪心自问，自己有没有那份勇气。改变社会的冷漠，不能永远指望从别人做起。
打人者若真为精神病人，他很可能免予司法制裁。对于这类案件，鉴定人员仿佛成了“法官之前的法官”。面对鉴定意见，法官囿于专业通常只有接受的份。这并不表示，“武疯子”伤人就无需负责了。刑法第18条之2、3款明确，“尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚”。
当然，“武疯子”伤人事件中，最大的责任主体还属该“武疯子”的监护人及警方。依去年5月1日起正式施行的《精神卫生法》，“疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断”。问题在于，“近亲属、所在单位、当地公安机关”都被列入法定责任主体之下，那么谁来送?在指定医院床位极为紧张的状况下，又由谁来埋单?
新《精神卫生法》曾被普遍期待可以解决“不该收治而被收治”以及“该强制就医而未被送医”等问题，到今天我们该反思，徒法不足以自行。法律监督机制该发挥它应有的作用了。
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