2015年10月28日时事新闻(国内+国际)
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国内部分
国务院总理李克强将于10月31日至11月2日对韩国进行正式访问并出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。这是李克强就任总理以来首次访问韩国，也是中日韩领导人会议中断3年后重启。此访不仅将夯实中韩双边关系，还将开启东北亚乃至东亚区域合作新局面。
进入10月份以来，多地密集公布养老金并轨实施意见和办法。据中新网记者不完全统计，目前至少已有13个省份向社会公布了养老金并轨方案。其中，多地方案提出设立10年过渡期，确保“中人”(改革以前已参加工作、改革后退休人员)的待遇不降低。
国防部新闻发言人杨宇军27日就美舰进入中国南沙群岛有关岛礁近岸水域发表谈话。杨宇军说，10月27日，美方不顾中国政府多次交涉和坚决反对，派“拉森”号导弹驱逐舰进入中国南沙群岛有关岛礁近岸水域。美方有关行为威胁中国主权和安全，危及岛礁人员及设施安全，危及我渔民正常生产作业安全，损害地区和平稳定。中国国防部对此表示坚决反对并向美方提出严正交涉。中国海军“兰州”号导弹驱逐舰和“台州”号巡逻舰依法予以警告。
记者从全国小学语文(修订版)教学研讨会上获悉：全国义务教育语文教材修订版即将出炉，将大幅增加反映中华优秀传统文化的内容，一至六年级相关课文约占比30%。
根据搜赖网内部的保守测算，中国的不良资产总规模将超过10万亿。虽然商业银行披露的不良贷款余额目前只有1万多亿，但未来几年还有很大空间。加上影子银行的坏账和企业的逾期账款之后，整个不良资产行业面临的机会比十几年前更大。我们这次成立联盟，就是为中国不良资产行业提供信息共享与资源整合平台，通过会员的自发努力，共同推动行业的创新和发展。”2015年10月22日，中国不良资产数据服务商搜赖网的创始人贺国强在当选中国不良资产行业联盟首任执行主席后如是说。
截至昨日，全国已有27个省份发布了前三季度经济运行情况，吉林省以6.3%的经济增速暂时“垫底”。目前增速最高的为重庆市，前三季度GDP同比增长11%。近一周以来，全国各省(区、市)陆续发布2015年前三季度经济运行数据。据记者统计，目前已有27个省份公布，山西、辽宁、黑龙江、西藏4省(区、市)尚未公布。记者统计发现，已公布的省份中，GDP增速最高的为重庆，增长11.0%，其次为贵州，增长10.8%;天津，增长9.4%。其中，重庆和贵州是仅有的保持两位数增长的省份。增速最低的则为吉林省，增长6.3%。
中国企业研究院首席研究员李锦表示，“十三五”期间，重市场、促调整、转方式、引民资这四方面将是国企改革的重点任务，特别是“三个一批”，即清退一批、重组一批、创新发展一批将是“十三五”期间贯穿始终的举动。国有企业改革的主要目标是，到2020年在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果，这意味着国企改革顶层设计同时也是“十三五”国企改革的规划。“十三五”期间，新一轮国企改革将成为国企发展以及整个国民经济发展的动力。目前，国企改革已由设计图走向施工图，年底乃至明年上半年N个配套意见将陆续出台，各地将积极出台实施意见和试点方案。未来以“三个一批”为特点的调整重组以及混合所有制改革将是国企改革的重要措施。
2015年浦江创新论坛27日在上海开幕。中国国务院总理李克强和以色列总理内塔尼亚胡分别致信表示祝贺。李克强表示，创新是当今世界潮流。中国正在实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，打造发展新引擎。“草根”与精英并肩创业，大中小微企业协同创新，有力推动了新兴产业发展和传统产业转型升级，也促进了百姓致富和社会公平。中国愿与世界各国加强创新领域合作，拓展全球创新网络，共同推动世界包容平衡增长、绿色可持续发展。李克强勉励与会代表汇众智、聚众力，激扬创新发展理念，加强创新思想交流，以创新发展促进人类共同发展与持久繁荣。
记者27日从财政部了解到，财政部近日下发通知称，从2018年起，中央财政取消对行业协会商会的直接拨款。这份通知称，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》要求，为支持行业协会商会脱钩试点稳步推进，鼓励行业协会商会加快脱钩，中央财政对原来有财政预算支持的行业协会商会按原经费管理渠道继续给予一定支持。通知明确，以2015年财政拨款数(不含离退休人员经费)为基数，以2016至2017年为财政拨款退坡过渡期，实现中央财政直接拨款与脱钩进度挂钩并逐年递减。具体是：对2015年脱钩的行业协会商会，在过渡期内分别按基数的100%、100%给予支持;对2016年脱钩的，在过渡期内分别按基数的80%、80%给予支持;对2017年及以后年度脱钩的，在过渡期内分别按基数的80%、60%给予支持。
人力资源和社会保障部27日召开2015年第三季度新闻发布会，发言人李忠通报了三季度人力和社会保障方面工作进展情况。养老保险方面，目前调整后的企业退休人员基本养老金水平达到2200多元，职工基础养老金全国统筹方案已经形成，资金归集到中央并投资运营的目标时间为2016年。医疗保险方面，目前全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团出台推进大病保险工作方案并进行专项部署，全国84%以上地区启动实施。另外，针对《经济参考报》此前报道的医保支付标准未能如期出台的问题，李忠表示，人社部与卫计委拟共同牵头研究制定适用于城乡的医保药品支付标准制定规则，下一步将抓紧时间，力争尽快出台。
近日，国务院暂时调整了部分北京市有关行政审批和准入特别管理措施，决定从即日起至2018年5月5日，允许在北京市设立符合条件的中外合资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区旅游业务;允许设立外商独资演出经纪机构，在北京市市域范围内提供服务;同时取消外商投资飞机维修项目中方控股的限制。
环保部副部长潘岳27日说，环保部根据严守空间红线、总量红线、准入红线——“三条铁线”的要求，启动对京津冀等三大地区进行战略环境影响评价。
今天下午，第一届全国青年运动会正式落下帷幕，历时10天的青运会比赛精彩激烈，成绩优异，新人辈出，共有1队9人14次在田径、自行车、射击、举重4个大项上创12项全国青年纪录。
人力资源和社会保障部今日上午召开第三季度新闻发布会。据人社部新闻发言人李忠介绍，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。
截至10月26日，全国至少已有25省份公布了前三季度居民人均可支配收入。其中，上海、北京全体居民人均可支配收入分别达37568元、36047元，是目前仅有的人均可支配收入超过3万元大关的地区。
国际部分
外交部副部长张业遂27日召见美国驻华大使博卡斯，就美军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域提出严正交涉和强烈抗议。张业遂说，美方不顾中方近来多次严正交涉和再三劝阻，派“拉森”号军舰非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域，此举威胁中国主权和安全，危及礁上人员和设施安全，是对中方的严重挑衅。中方对美方上述行径强烈不满和坚决反对。
日本内阁官房长官菅义伟27日在记者会上就美国巡航表态：“不便对美军的做法逐一作出评论。正在(与美方)密切交换信息。”但他同时表示“大规模填海造岛是让紧张升级的单方面行为”。日本时事通讯社指出，菅义伟的发言表明日本政府采取了“事实上的支持态度”。27日正在哈萨克斯坦访问的日本首相安倍晋三在答记者问时表示，“ (美国的行为) 可以理解为是依据国际法的行动”“为保护自由之海，日本将与美国等国际社会进行合作”。不过，日本防卫省官员当天针对自卫队在南海开展活动称，“没有这方面的准备，也没有这方面的能力，也没有这方面的意思”。
澳大利亚防长佩恩在美国巡航后立即发表声明，称考虑到澳大利亚有60%的出口经过南海，该国对航行自由、飞越自由很关注，“澳大利亚强烈支持捍卫这些权利”。他同时表示，“澳大利亚不会参与美国目前在南海的行动”。
菲律宾则对美国巡航拍手称快。据《菲律宾每日问询者报》 报道，总统阿基诺三世27日表示，美军的相关巡航行动将有助于“地区力量的平衡”。他说，“他们(美国) 实施这样的行动意图在于宣示，该地区的现实格局并没有发生变化”“我们总体上支持美国的行动”。《菲律宾星报》 27日称，菲律宾欢迎国际社会逐渐意识到，南海争端的进展已经成为全球关注点。
十八届五中全会正在北京召开，会议将审议关于制定“十三五”规划建议稿。在海外舆论看来，这次会议将描绘出世界上第二大经济体未来五年的发展蓝图。BBC称，在这次会议上，提振经济是议程上的重头戏。彭博行业研究亚洲首席经济学家陈世渊和欧乐鹰认为，在过去的“十二五”规划中，除了对外贸易、产品研发以及社会住房外，中国预设的经济目标绝大部分已达到，并在就业、收入以及环境上表现出众，增长超过预期。他们认为，“十三五”规划可以适当降低经济增长目标。彭博行业研究预计到2020年，中国潜在产出可能会下降到6%，而将目标设立在6.5%的一个增速将会给决策者更多的空间来专注于改革。一些外媒分析称，转变经济增长模式将成为“十三五”规划的核心内容。
国务院总理李克强27日下午在中南海紫光阁会见第70届联大主席吕克托夫特。李克强表示，当前联合国发展处在承前启后的重要时刻。中国作为安理会常任理事国，支持联合国在国际事务中发挥更大作用，愿同各国继续弘扬联合国宪章宗旨和原则，共同促进人类和平与发展事业，维护世界的安全与稳定。
境外媒体称，在10日举行的中国全国棚户区改造工作电视电话会议上，中国国务院总理李克强敦促各级政府推进棚户区改造工作。据《巴基斯坦观察家报》网站10月12日报道，李克强做出重要批示，棚改寄托着千万住房困难家庭改善居住条件的希望，是推进以人为核心的新型城镇化的重要内容和抓手。
外交部长王毅27日出席中国公共外交协会在北京举办的以“沟通对话、合作共赢”为主题的中日韩研讨会并致辞。王毅表示，李克强总理将应邀出席第六次中日韩领导人会议并对韩国进行正式访问。中日韩领导人会议时隔三年再次召开，国际社会予以高度关注，期待这次姗姗来迟的会议能够克服干扰，取得积极成果，推动中日韩合作重回正常轨道，开辟出新的前景。
欧盟“迷你”峰会达成“17点”行动纲要之后，欧盟委员会10月26日立即采取行动，向难民危机的“前沿”国家希腊追加590万欧元以应对形势紧张的难民危机。据悉，这些援助主要来源于难民、移民及融入基金。欧盟方面期望通过这笔金援帮助希腊政府落实临时庇护场所、转移安置难民，以期在未来4个月的时间里，满足至少六万难民的合理需求。
日本国土交通大臣石井启一27日宣布，终止冲绳县知事翁长雄志叫停美军新基地施工行政决定的效力。防卫省将重启边野古填海造地，推进普天间基地搬迁计划。石井启一当天在例行记者会上称，若施工长期停滞，“普天间机场搬迁项目将难以为继，普天间基地附近居民将继续面临危险”。
俄罗斯总统普京26日与沙特阿拉伯国王萨勒曼通电话讨论叙利亚和中东地区局势。普京与萨勒曼还讨论了中东地区局势，双方对近期以色列和巴勒斯坦局势持续恶化表达了关切。萨勒曼在电话中高度评价俄罗斯一直以来在推进中东和平进程方面发挥的积极作用。
伊朗塔斯尼姆通讯社26日援引该国政府经济官员哈扎伊的话称，伊朗希望加入金砖国家新开发银行。据悉，哈扎伊是在一场伊朗与巴西的经济会谈中做出上述表示的。
外媒报道，欧盟委员会主席容克27日撰文称，英国留在欧盟更好;他准备聆听英国对欧盟改革的要求。英国首相卡梅伦曾表示，他下个月将向布鲁塞尔发出一份书面的改革建议清单，如果欧盟进行这些改革，他将建议选民们在英国是否保留欧盟成员国地位公投中支持留在欧盟;他将在两年内举行这一公投。
据日媒报道，正在造访吉尔吉斯的日本首相安倍晋三本月26日与该国总统阿坦巴耶夫会晤。据悉，双方主要就以下等事项达成协议：日本向吉尔吉斯提供选举设备，协助议会民主制在该国扎根;日本向吉尔吉斯提供约120亿日元的日元贷款，用于修缮国际干线公路，完善交通运输领域的基础设施。
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